新華社南京9月27日電(記者 高立、楊紹功、韓潔)綠色建築是未來建築發展的必然趨勢。住建部在此間召開的綠色保障房技術培訓會傳遞明確信號:作為我國綠色建築行動方案的重點之一,綠色保障房即將進入大規模推廣實施階段。
      這意味著,今後,我國保障房建設將要滿足綠色環保標準,更多低收入者有望住上健康、舒適、宜居的好房子。
      綠色保障房如何讓百姓受益?
      保障房是我國為解決中低收入家庭住房問題而推出的一項民生工程。在保障房中推行綠色建築,能給老百姓帶來什麼好處?
      住建部建築節能與科技司司長楊榕指出,綠色建築在滿足節能標準的基礎上對“節地、節水、節材、環保”等提出了綜合要求,可以提供更優良的室內環境,是建築節能的“升級版”。率先在保障房中實施綠色建築行動,能有效提高保障房的安全性、健康性和舒適性。
      目前,我國綠色建築分成一星級、二星級和三星級三個等級,星級越高,節能標準越高,能為老百姓省下電費、裝修費。業內人士認為,多數中低收入家庭,不僅是住房困難,且生活水平不高,支付能力普遍較弱。如果住進保障房能讓他們生活成本不增加,甚至降低,這將是最直接的好處。
      據南京安居建設集團董事長毛龍泉介紹,南京四大保障房片區8.28萬套保障房均達到了國家綠色建築一星級標準。其中,達到二星級標準的保障房達10%以上,達到三星級標準的為1%,多數是應用了可再生能源技術的公租房。
      綠色建築標準的提升還意味著環境及設施配套的改善。南京四大片區保障房的綠地覆蓋率達到30%,上海、北京、廈門等地的綠色保障房項目也註重公共設施的配套,建築標準的提升將讓更多中低收入群眾享受便利的基礎設施服務。
      綠色保障房還能帶動綠色建築推廣,讓更多居民享受綠色建築的好處。據江蘇省住建廳副廳長顧小平介紹,全國僅江蘇就有近1000萬平方米保障房獲得綠色建築星級標識,占全省綠色建築的1/5,以保障房為龍頭推動了綠色建築的增長。
      建設成本增加誰來買單?
      推行綠色建築,對保障房的設計、建造、運行管理等都提出了更高要求,也會在一定程度上增加建設成本。人們不禁要問,這多出來的成本誰來買單呢?
      “要達到綠色建築的最低要求,通過優化設計,可以不增加或只增加很少成本。”楊榕說,粗略估計住房建設達到國家綠色建築一星標準,每平方米造價增加不超過50元,達到二星標準增加70元至150元,達到三星的最高標準增加約200元至300元。他進一步解釋稱,綠色建築做得好、形成一定規模的地方,成本升幅相對較低。
      記者瞭解到,為鼓勵發展綠色建築,各地政府推出了一系列激勵措施,如財政獎勵、容積率優惠、貸款利率優惠等。例如,在江蘇,政府對一星級綠色建築每平方米獎勵15元,二星級獎勵25元,三星級獎勵35元。
      而毛龍泉則表示,南京安居建設集團負責建設的保障房項目達到一星標準的,成本僅增加10元至15元。也就是說,財政補貼就可以覆蓋增加的成本。而“成本秘訣”就在於形成規模。公司成立了大宗採購工作組,通過大批量採購材料實現較低價格採購到高品質材料設備的目的,有效降低了建設成本。
      專家也指出,只有形成市場規模,才能使設計、生產、建造、運營的能力和水平不斷提升,也才能最終降低成本,使大規模實施綠色建築成為可能。
      房子離真正“綠色”還有多遠?
      “十二五”期間,我國計劃建設城鎮保障性安居工程3600萬套。目前各地正大規模開展保障性住房建設,本來就已是工期緊任務重,現在對保障房建設進一步提出綠色要求,如何有效落實?保障房距離真正“綠色”究竟還有多遠?
      “推進綠色保障房建設,成熟可行的技術產品體系和標準體系非常重要。”中國建築標準設計研究院總建築師劉東衛說,不少人都擔心保障房匆匆忙忙建成,未來三五年可能集中出現各種問題。產品不成熟、建築標準低可能導致巨大浪費,因此推行綠色保障房應當從成熟的技術體繫著手。
      “綠色建築一星級標準並非高難度的要求,且已形成一套可操作的成熟技術體系。”楊榕認為,現在的一項重要工作是要加強對相關管理人員和技術人員的培訓,提高地方按標準建設綠色保障房的實際能力。此外,綠色建築的設計、建造、運行管理能力欠缺,綠色建築相關專業人才缺乏,導致許多關鍵環節形成短板,也制約了綠色建築的推廣。
      還有專家指出,目前在綠色建築領域出台的技術政策較多,激勵政策不足。保障性住房工期緊、資金有限的背景下,開發商實施綠色建築的積極性仍然不高。
      購房者對綠色建築在節能、質量方面的優點認識不足,綠色節能建築的成本通過房價轉嫁到消費者身上,甚至有開發商以綠色節能的噱頭欺騙消費者,同樣阻礙著綠色建築產品在市場上的推廣。
      劉東衛認為,進一步推進綠色保障房建設,應加大財政補貼力度,強調適用、經濟、成熟、綠色和環保要求,提高保障房建設水平。同時,儘快出台推進實施細則,細化鼓勵政策、推進目標和重點措施。  (原標題:如何受益,誰來買單,怎樣糾偏—三問"綠色保障房")
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